[摘要] 合肥市在3月底出台了落实“国五条”细则的地方政策。政策出台后被业界认为是史上最温柔的调控政策。的确，从字面上看，合肥落地政策并没有太多新意。不过，近期不断有开发商称，已经被主管部门约谈，要求降低涨价幅度，涨幅过大的房源被暂缓上市销售。
合肥市在3月底出台了落实“国五条”细则的地方政策。政策出台后被业界认为是史上最温柔的调控政策。的确，从字面上看，合肥落地政策并没有太多新意。不过，近期不断有开发商称，已经被主管部门约谈，要求降低涨价幅度，涨幅过大的房源被暂缓上市销售。对此，有主管部门回应，在本地政策出台后，合肥已经缩小了之前判定为“涨幅过大”房源的标准，控价措施开始发力。
开发商推盘被限价房源入市放缓
“15层以上？只卖15层以上的？你们开发商太过分了吧，开盘只推的三层楼？”日前，合肥长江东路的一家楼盘开盘，总计18层的楼房却只推出15层以上房源，令早早来到开盘现场的诸多看房者大失所望。
开发商坦言，“政府不给涨价，我们就只能先卖不怎么好的房子了。”不仅这家开发商，实际上，很多开发商近期都遇到了类似来自政府的限价要求。
走访众多楼盘时，记者发现开发商推盘的力度并不大，一些加推的楼盘也并不能令业主满意。有开发商告诉记者，之前推盘时是做了预案的，包括价格、房源等，但是去主管部门申领预售许可证或价格备案时，却因为价格涨幅过大，很多房源没有顺利地办下来，也就无法上市。
“打乱了一些计划，不过，下一步会调整。”这位开发商告诉记者，实际上，合肥市在“国五条”细则落地前也曾要求价格涨幅过大的房源暂缓上市，或要求税务等部门进行审查。
不过，相比之前，这次主管部门的尺度在收紧，对价格上涨的幅度要求越来越刚性。“我们暂缓了一些推盘计划，可能要等段时间了。”
被称为史上最温柔其实限价已频频发力
“国五条”细则在今年3月初出台后，各地开始针对“国五条”进行了落地政策的配套。合肥在3月30日晚出台本地政策，展开对楼市的新一轮调控。不过，既没有涉及“20%个税”，也没有提及“提高二套房首付比”、“差别利率”等问题，合肥的落地政策被业界认为是史上“最温柔”的政策，事实并非如此。
仅仅从字面理解，此轮政策确实少了新意，不过，很多开发商在近期感到，其中有两条的压力陡然增加。合肥“国五条”细则落地政策中的第四条规定：“加强商品房预售许可管理，逐步提高商品房预售门槛”。
另外，第五条规定：“凡已备案的商品住房价格在3个月内不得向上调整。对预售方案报价过高且不接受物价、房产部门指导的商品房项目，价格主管部门暂不予以价格备案、房产部门暂不核发预售许可证。对于价格上涨过快的项目，由税务部门会同物价、房产部门及时进行清算、审核和稽查。”
其中，“对预售方案报价过高且不接受物价、房产部门指导的商品房项目，价格主管部门暂不予以价格备案、房产部门暂不核发预售许可证”这一条，被认为已经开始发力，限制开发商的过度涨价行为。
新盘房价不能比同品质高太多
其实，限价在合肥楼市并不新鲜，早在2010年的次调控后，合肥即出台政策落实当时的“新国八条”，要求商品房备案价三个月不许涨。
昨日，有主管部门相关负责人透露，这次调控，房产、物价等主管部门曾进行了多次协商，就限价政策中“对预售方案报价过高且不接受物价、房产部门指导的商品房项目，价格主管部门暂不予以价格备案、房产部门暂不核发预售许可证”中的“报价过高”的判定进行了可实际操作的标准化。
“这个具体的标准暂时不方便说，但是如果要求全年房价涨幅不超过人均收入，那按照每个季度分解，基本的量就能得出。我们现在基本按照这个分季度的量来作为标准”。据了解，合肥新政要求确保2013年全市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅(名义增幅减去CPI)。
据了解，2012年，合肥市城镇居民人均可支配收入25434元，同比增长13.2%；全年CPI增涨2.2%。参考去年的数据，今年合肥房价增幅不高于11%即达标。
虽然具体的每季度备案涨幅的标准并没说明，不过，这位负责人透露，相比之前，今年的限价政策确实更严格，标准也更具体。主管部门在核准是否是“报价过高”时，如果是后续楼盘，要参考之前一期楼盘的定价，不能有过高涨幅。如果是次推盘，则要参考该楼盘周边同品质项目的定价，如小高层会参考周边小高层的定价，而高层则参考高层的定价，洋房则参考洋房的定价，新盘不能比同品质涨太多。(记者强飞)
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