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2011安徽千亿GDP城市升至4个 增幅居中部第二

安徽日报  2011-12-29 08:20

[摘要] 2011年前三季度,合肥经济首位度上升到22%,芜湖经济增速连续两年居全省第一,宿州、蚌埠、亳州、阜阳经济增速居全省位次同比前移,安庆、马鞍山经济总量有望突破千亿,全省千亿GDP城市上升到4个。

2012年安徽经济增长展望

展望2012年,更趋复杂多变的外部环境对我省的影响将会深化和进一步显现,但相对较快的增长势头不改。综合考虑2012年安徽经济发展的内外部发展环境,初步预计当年全省经济增长12.6%以上。

1、预计二产增长16%左右,其中规模工业增长18%左右。 2012年规模工业增长面临不利因素增多,预计增速会放缓到18%,8年来首次跌至20%以下。一是节能硬约束影响加大。明年将进一步落实“十二五”节能减排综合性工作方案,实施能源消费总量和电力消费总量的“双控制”,执行“十二五”工业增加值能耗下降21%目标,加上今年节能目标有“欠账”,明年节能力度必会加大。二是煤炭、电力、钢铁、有色、建材等进入一个相对低速增长期,占规模工业比重达63%的重工业增长仍难有起色,轻工业带动力下降,尤其是家电行业的贡献可能会明显下降,今年前10个月,家电行业对规模工业的贡献率达到15.7%。三是融资难、用工荒、土地供应紧张、电力约束等要素供应偏紧的情况还会存在,同时,由于今年产成品存货积压严重,前三季度增长35.3%,去库存化影响短期工业经济增长。四是今年开发区受资金紧张影响,基础设施、配套服务建设均有所放缓,对工业生产的影响在明年会集中显现。五是基数高影响更加突出,我省规模工业已连续8年保持20%以上的增速,增加值将达到7000亿元以上,高基数下发展增速将向平均增速回归。从有利因素来看,一是各专项产业振兴规划进入密集实施期,推动工业平稳增长。二是受前期投资快速增长影响和分红激励因素带动,战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业等产能加速释放,支撑力上升。三是皖江示范区、技术创新试点省、皖北特色工业区建设进一步推进,将催生出一批新的增长点。此外,2011年建筑业投资由一季度增长44.9%、上半年0.5%跌至前10个月-10.2%,影响到2012年建筑业增长。综合考虑,预计全年二产增长16%左右。

2、预计一产增长4%左右。首先,在一系列支农惠农政策扶持下,我省粮食产量连续8年增产,农业生产向优质高效农业方向发展,有助于一产稳定发展。其次,2012年国家将进一步加大农田水利、农业科技、农业产业化发展投入,继续实施粮食千亿增产计划,安徽将得到更多支持。三是农业产业化“671”转型倍增计划实施,建设农业产业化示范区和现代农业示范区,对农业生产的带动效应继续释放。但是近年来农产品收购价格波动加大、农业生产相对下降、农业生产机会成本上升等因素对农业生产影响明显,在不发生重大自然灾害情况下,预计一产可增长4%左右。

3、预计三产增长11%以上。从有利因素看,一是政策支持力度加大。省政府出台了服务业发展的“十二五”规划,召开全省服务业大会,提出“一个翻番,提高三大比重”自我加压式的发展目标,着力打造商贸服务业、物流业、金融业、文化产业、旅游业、房地产业六大支柱产业,出台34条支持措施。二是从发展阶段看,我省处在工业化城镇化加速发展期,金融服务、租赁和商业服务等生产性服务将延续此前快速发展势头,居民消费结构升级带动医疗保障、养老、教育、住房、文化娱乐、旅游等生活型服务需求稳步提升。江苏、浙江等省处在这一阶段,服务业增速均保持12%以上。三是服务业正逐步成为产业转移的新热点,将继续催生出一批新增长点。四是加强和完善服务业的统计有利于纠正服务业存在错统、漏统等现象,但是由于行业增长波动性大、结构不优等制约服务发展跃升。预计2012年三产增长可望在11%以上。4、预计投资增长27%左右。在连续5年保持30%以上增长以后,投资正在由高速增长期向稳定增长期过渡。从有利因素来看,首先,投资仍然是我省经济发展的主动力,需求巨大。其次,随着促进民间投资增长的新三十六条政策深化落实,加强对企业投资的引导和规范,有利于企业投资回归实体经济,民间投资将继续保持快速增长。三是大项目带动力上升,2011年开工建设大项目增多,平均规模达到5667.6万元,是上年同期的1.92倍,2012年“十二五”规划确定的重大项目还将陆续开工,对投资增长形成强力的惯性支撑。四是一些重点领域如文化、教育、水利等投资增长有望加快,电力、交通等基础设施投资反弹。五是保障房建设的带动下,房地产投资有望保持稳定。从不利因素看,主要有:一是投资增长的先行指标持续放缓,新开工项目个数已经连续6个月下降且降幅逐月扩大,新开工项目计划投资规模增幅下降到49.6%,影响投资增长的稳定。二是土地供应偏紧、资金运用紧张等要素制约难有大改观,地方融资平台进入还款高峰、土地出让金下滑等制约地方政府投融资能力。三是社会需求下降、要素紧张诱发企业资源错配现象难以制止等仍会影响企业投资实体经济意愿。四是沿海地区经济出现减速,区域招商引资竞争日趋激烈,招商成本显著上升,利用省外资金高速增长的势头面临放缓。综合考虑有利因素与不利因素,预计2012年全省投资增长27%左右。5、预计消费增长19%左右。 2012年消费增长加快的有利因素增多。一是扩大消费作为稳增长的重要支撑,预计会出台促进消费的政策措施,加快培育文化、旅游、娱乐等新的消费热点。二是社会保障不断完善,财政对居民的转移支付力度加大,政策性提高居民收入还会延续,特别是增加中低收入者收入,有助于提高边际消费率。三是消费环境与便利性改善、网络消费、电视消费等新消费业态出现、“消费促进月”活动启动、加强消费监管与服务等将极大促进居民消费潜力的释放。四是随着“80后”、“90后”就业工作,新的群体消费理念相对超前,消费意愿较强,对消费增长起到积极的促进作用,但同时考虑到部分刺激政策进一步退出、房地产调控等影响,预计消费增速会略有加快,增幅在19%左右,较2011年略有加快。

6、预计外贸出口增长25%左右。尽管2011年我省出口增速逐季加快,但2012年形势不容乐观,外部需求不稳成为影响出口的变数,无论从110届广交会成交量来看还是从PMI中的出口订单来看,外需减弱明显。2011年出口快速增长与低基数以及汽车、家电等部分产品新增北美、中东、北非出口地的强力拉动有关,南海问题、中东北非局势动荡带来贸易航运安全隐患使得出口变数不少。国内劳动力成本上升、一些中小型出口加工企业对信贷资源可获取性处于弱势等,加大企业出口的压力,出口结构不优制约出口质量提升,而人民币的压力仍然存在。考虑到2012年外贸出口不确定性因素多,预计增速将回落到25%左右。

7、预计居民消费价格上涨4%左右。从最近5年物价运行来看,翘尾因素和食品因素是导致物价涨幅波动的主因,2012年翘尾因素由2011年的3.7个降至1.4个百分点,是物价涨幅回落利好因素,但仍需要防范物价上涨过快。从根本动因来说,货币超发的影响因素仍然存在:从物价涨幅成因看,我国需求拉动还是成本推动的通胀压力都处于显著上升期;从CPI构成看,食品价格周期性大幅波动的深层次矛盾并没有解决,农产品价格长期看涨,而我省城乡居民恩格尔系数仍在40%上下,食品基本需求大,价格容易大幅波动;从现实情况看,全球性宽松货币政策持续加码,大宗商品价格高位震荡,国内货币政策不再紧缩,资源要素价格改革推进,一些商品受投机炒作影响价格易大幅波动,“被限价”商品价格面临反弹,带来的社会通胀预期依然强烈。综合以上分析,预计2012年居民消费价格涨幅在4%左右。

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