[摘要] “镇级市”作为一个新名词，首次出现在合肥市的官方文件中是在今年年初发布的合肥市“十二五”规划发展纲要中，“按照小城市规模，试点规划建设镇级市。”按照“十二五”规划，首先进入镇级市试点行列的是水湖、三河、长临、下塘等重点镇。
“镇级市”作为一个新名词，首次出现在合肥市的官方文件中是在今年年初发布的合肥市“十二五”规划发展纲要中，“按照小城市规模，试点规划建设镇级市。”按照“十二五”规划，首先进入镇级市试点行列的是水湖、三河、长临、下塘等重点镇。
这四个镇何以脱颖而出成为镇级市的试点？如果它们不是以大城市向外扩张的姿态出现，那么它们的未来定位在哪里？有人说，对于中西部地区而言，发展镇级市为时尚早，合肥如何清醒认识自身区位和发展阶段？
释疑惑
“镇级市”并非“镇改市”
何为“镇级市”？对于这一新鲜事物，不少人容易望文生义，记者电话联系基层工作人员时，就有工作人员表示，“这怎么可能？镇怎么可能改成市？”
“镇级市”并非合肥首创，在国内，这一概念于2010年2月出现于温州，其后的2010年9月，山东省宣布将启动镇级市试点。
我国目前的市制体制中，有直辖市、副省级城市、地级市、县级市4级。但是从浙鲁两省的实践来看，“镇级市”并非“镇改市”，不涉及行政区划层级调整，其核心在于：以一个城市的标准来建设和管理一个镇。
合肥市发改委总经济师朱胜利说，合肥市在这一概念界定上，跟江浙、山东地区并无二致，同样是按照城市的标准建设和管理一个镇。
“最简单的，比如道路、管网等市政基础设施，文教卫体等公共服务水平，在建设、管理标准上要超越一般乡镇，按照城市标准来进行。”朱胜利解释称。
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