房天下--首页 | 地产快讯 | 新房 | 二手房 | 租房 | 别墅 | 业主论坛 | 商铺 | | 装修家居 | 企业版 | 视频 | 房产评估 | 置业理财 | 土地 | 研究 | 社区
聚焦十八届三中全会
十八届三中全会勾勒改革新蓝图 新一轮改革大幕开启
十八届三中全会闭幕 通过全面深化改革有关决定
　　十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》……【详细】
新消息
三中全会：是指中共某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。 十八届一中和二中全会，已于2012年11月15日和2013年2月26日召开。
十八届三中全会：根据中央政治局会议的决定，十八届三中全会将于今年11月召开。自1993年11月11日举行的"十四届三中全会"后，三中全会基本都选在10月举行，本次三中全会是20年来晚的一次，若具体召开日期晚于1993年的11月11日，则其可能成为改革开放以来晚的一次。
三中全会的主要作用：一般每届一中全会产生党内的领导二中全会推选国家机构领导人和全国政协领导人的建议名单，三中全会研究经济改革，四中全会聚焦党建。
房地产政策走势大猜想
小产权房有望转正
小产权房有望转正
现状：
小产权房的"转正"难度大，因为涉及到土地的问题、城乡二元的问题、农民土地的问题，包括地方政府对于土地与市场的垄断问题等，矛盾非常大。【详细】
条件：
未来小产权房问题的解决，根本的是要尊重历史，尊重现实。未来整个农地的入市是大势所趋。日前深圳和北京两个城市已经为解决小产权房的问题进行了试点。
效果：
如果小产权房在市场上能够完全流通，那么住房供应量将会大幅提升，对于稳定房价能够起到一定作用，更重要的是提供了一个供应的来源。
农民集体土地有望入市
农民集体土地有望入市
现状：
面对财政趋紧，依赖房地产发展经济成为一种无奈的选择。很多地方再次回到土地依赖的老路上。一系列行政调控手段的实施加剧了住房市场的供需矛盾。【详细】
条件：
全国人大常委会正在审议《土地管理法》修订草案，主要集中在农地入市这一领域。目前，全国已有成都、重庆、广州等多个城市正在探索农村集体土地入市。
效果：
允许集体建设用地直接入市，享有与国有建设用地同等权利，房地产市场将增加巨量土地供应，将根本上缓解长期以来土地有效供应不足的问题。
房产税时代或来临
房产税时代或来临
现状：
今年多部委在多次会议上做出扩大房产税改革试点的表述，智囊机构及高校学者均认为，房产税改革试点扩容已经是大势所趋。【详细】
条件：
鉴于重庆、上海两地房产税试点影响有限的现实，不少业内人士呼吁，新一批房产税试点方案应有所不同，应尽快明确房产税面向存量房征收的长远目标。
问题：
房产税是一种给地方政府找钱的税种，而且房产税应该以评估值作为一个基础来收。但不同时间买的房子价格是不一样的，这只会带来新的不公平的问题。
推进新型城镇化改革
推进新型城镇化改革
现状：
由发改委牵头制定的新型城镇化发展规划计划于今年内出台，在今年"两会"结束之初，相关人士曾乐观预计或将于上半年出台，但至今尚未实现。【详细】
条件：
城镇化要真正成为转变中国经济增长方式、扩大居民内需的动力和活力，需要从户籍制度、中国土地制度及改变当前中国经济"房地产化"的政策等方面进行改革。
预测：
一位副部级智囊机构人士透露，这次三中全会涉及到的文件里均采用了“城乡一体化”的措辞，而非“新型城镇化”的文字描述。
养老地产将迎来春天
养老地产将迎来春天
现状：
李克强总理指出：“把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。”【详细】
条件：
目前，万科、世联地产、金陵饭店、上海三毛等多家上市公司布局养老产业。而据不完全统计，近年来已有近20家房地产公司投资养老地产。
预测：
微博名人、华远地产董事长任志强认为：养老地产将在短期内具备一定的上升空间，因为60——70岁之间的人群比较有购买力。
三中全会房产民生关键词

京七条：

一、高度重视自住型商品住房建设和管理工作
二、加强计划管理，确保土地供应
三、合理确定套型面积和价格标准
四、明确销售对象
五、加强销售和登记管理
六、加强自住型商品住房的转让管理
七、严肃查处违法违规骗购行为。【详细】

亮点解读：

为了限度地稳定房价，满足首套房置业需求，北京市宣布，在近期推出多块配建自住型商品住房项目用地，年底前形成2万套左右供应的基础上，明年自住型商品住房将大规模增至5万套左右，同时相关配售政策将很快对外公布。如果按照目前纯商品房年均10万套的成交量计算，上述供应已经占比高达50%，业内预计将有望缓解房价上涨的压力。【详细】
上海："沪七条"二套房首付提至7成

现状：

在十八届三中全会召开的前一天，上海房管局发布“沪七条”。
亮点：

1，调整非本市户籍家庭购房缴税或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上；

2，对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于70%及以上……【详情】
深圳：“深八条”率先出台，二套房首付比例提至7成新政随即落实

出台背景：今年以来，全国主要城市房价出现了快速上涨，国家统计局公布的房价指数显示，8月份全国70个大中城市中只有温州的房价在下跌，其余69个城市的房价均在上涨。其中，北京、上海、广州和深圳等4个一线城市房价同比涨幅接近20%。深圳8月份房价同比涨幅达到18.4%，房价上涨压力较大。......【详细】
政策摘要：继续严格执行住房限购、限贷政策；确保今年普通住房用地供应增加20%以上；加强差别化信贷政策执行力度；继续强化商品住房预售管理；加大安居型商品房和保障性住房供应；加强土地增值税清算工作的力度；加强市场监管；构建符合深圳实际的房地产调控长效机制。
实施效果：深八条的出台，对当下深圳市场的交易量产生降温的作用。二套房首付提至7成，对改善型需求的购买提出了更高的要求.......
【详细】
三中全会房产民生关键词
住房保障
习近平:坚持市场化改革 满足多层次住房需求
　　中共中央政治局10月29日下午就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求……[详情]
土地改革
三中全会或为新一轮土地改革政策定调
　　11月召开的十八届三中全会即将为新一轮土地改革政策“定调”。与土地改革总体方案相对应，在十八届三中全会后，相关部门将密集推出一系列新的土地改革政策措施。下一步国土资源部除了出台重新修订后的《土地管理法》，颁布《农村集体土地征收补偿条例》、《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》 ……[详情]
历届三中全会信息一览
汪玉凯：户籍改革难度大不能"一刀切"
　　国家行政学院教授汪玉凯表示，户籍制度牵一发而动全身，不启动这项改革，与之相关的农民工市民化、农村土地流转等改革都无法启动，因此改革非常紧迫。户籍制度改革遇到的难题之一是，由于地域差异大，人口过度向大城市集中所产生的一系列问题。[详细]
张承惠：三中全会或对金融改革做出框架性决定
　　国研中心专家张承惠表示，三中全会对金融领域更多是框架性、方向性和引导性决定。下一步金融改革需要解决金融改革的框架和方案设计由谁协调问题、在金融转型和金融改革过程中可能出现的金融风险等等系列问题。[详细]
迟福林：政府改革应以打破竞争性地方政府模式
　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，当务之急是以公共服务为导向改革财税制度和干部考核制度，改变总量导向的中央地方关系。建议在财税制度方面，推进以直接税为主的税制转型，改革消费税，健全财产税体系。[详细]
黄剑辉：打破过度垄断与过度管制
　　国家开发银行研究院副院长黄剑辉认为在众多需要改革事项中，政府改革至关重要，要加快电力、铁路、公路、卫生、教育领域的改革，打破过度垄断与过度管制，促进市场有效竞争，实现政府在上述领域"行政、监督、股东"三项职能的履职主体有效分离。[详细]
历届三中全会信息一览
十七届三中全会：推进农村发展改革
（2008.10.9—12）
全会内容 ①建设社会主义新农村；②消除城乡二元结构；③推动经济社会新发展(非全部)
后续政策 ·2008年10月，中央允许农民以多种形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营。
·2011年1月28日，上海重庆作为试点城市实施了由国务院制定并颁布的房产税改革试点办法。
·2013年2月发布“国五条”，主要内容：扩大个人住房房产税改革试点范围、严格执行商品住房限购措施、坚决抑制投机投资性购房、完善稳定房价工作责任制等。
十六届三中全会：完善市场经济体制
（2003.10.11—14）
全会内容 ①鼓励非公有制经济发展；②国企改革、转变政府职能；③建立归属明晰的现代产权制度(非全部)
后续政策 ·2003年国务院发布《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，次明确房地产是支柱产业。
·2004年7月，政府规定自8月31日起，所有六类土地全部实行公开的土地出让制度，采取招拍挂方式出让土地。此为“8·31大限”，此后住宅土地用地价格由此一路猛涨。
·2005年3月，国务院下发的《关于切实稳定住房价格的通知》(旧国八条)。4月国务院出台的《加强房地产市场引导和调控的八条措施》(新国八条)。5月，国务院转发《关于做好稳定住房价格工作的意见》，此即25号文。国家层面控制房价行动就此启幕。
·2006年“国六条”正式出台。其中影响的莫过于“90/70”政策、个人房贷首付比例不低于三成和营业税免税时限由2年延长至5年的规定。
十五届三中全会：建设有中国特色社会主义新农村
（1998.10.12—14）
全会内容 ①提出坚持以以家庭经营为基础的同分结合的双层经营体制；②推进农村小康建设(非全部)
后续政策 ·1999年2月，中国人民银行下发《关于开展个人消费信贷的指导意见》，在“积极开展个人消费信贷”的引导下，贷款买房、按揭等新概念开始登陆中国内地。
·2001年3月，“十五规划”纲要指出，“鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革”。
·2002年叫停土地协议出让方式，颁布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。该文件的颁布被业界称为“新一轮土地革命”的开始。
十四届三中全会：制定市场经济基本框架
（1993.11.11—14）
全会内容 ①建立现代企业制度；②建立健全宏观经济调控体系；③确立收入分配制度的原则(非全部)
后续政策 ·1998年7月3日发布国务院发布《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布从1998年下半年开始，全国城镇停止住房实物分配，实行住房分配货币化。
（备注：1998年的住房改革是中国两千多年历史上的大事。在此之前，中国居住的地缘群体总是体现为村落和大院，这两种形态总是包含了复杂的阶层结构，而在此之后，“小区”作为商品，成了一个更加扁平的阶层的容器。）
十三届三中全会：治理经济环境 整顿经济秩序
（1988.9.26—30）
全会内容 ①治理经济环境；②整顿经济秩序；③全面深化改革(非全部)
后续政策 ·1990年，上海市借鉴新加坡的成功经验，在全国率先建立了住房公积金制度，开辟了新的稳定的住宅资金筹集渠道。
·1991年11月，国务院办公厅下发了《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》，这是城镇住房制度改革的一个纲领性文件，这标志着城镇住房制度改革已从探索和试点阶段，进入全面推进和综合配套改革的新阶段。
·1992年，全国各地呈现建设高潮，房地产业急剧升温。房地产开发公司从年初的3000余家，一年猛增至12400家。
·1992年6月建国以来首次全国房地产工作会议在北京召开。同年9月全国房地产开发经验交流会议在珠海召开。10月又召开了地产工作会议。
十二届三中全会：开创新局面：对内搞活经济 对外实行开放
（1984.10.20）
全会内容 ①全面推进经济体制改革；②发展社会主义商品经济；③改革从农村走向城市(非全部)
后续政策 ·1986年2月，成立了“国务院住房制度改革领导小组”，下设办公室，负责领导和协调全国的房改工作。
·1987年，深圳率先出台了新的房地产政策——房地产使用权可以交易。
·1988年1月国务院召开了“次全国住房制度改革工作会议”，同年2月国务院批准了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》。这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。
·1988年4月，中国个土地拍卖、按揭贷款真正完全意义上的商品房小区东晓花园在深圳竣工，当时售价1600元/平方米。
·1988年4月12日，《中华人民共和国宪法》修正案规定，土地使用权可以依照法律的规定转让。这是我国土地使用制度的根本性变革，承认了土地使用权的商品属性。
十一届三中全会：伟大的历史转折 全党工作重点转移
（1978.12.18—22）
全会内容 ①全会作出了从1979年起，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策；②全会作出了实行改革开放的新决策。
后续政策 ·1980年4月，邓小平明确地提出了住房制度改革的总体构想，提出要走住房商品化的道路。同年6月，中共中央、国务院批转了《全国基本建设工作会议汇报提纲》，正式宣布将实行住宅商品化的政策。
·1980年9月北京市住房统建办公室率先挂牌，成立了北京市城市开发总公司，拉开了房地产综合开发的序幕。同年，中国房地产开发集团成立。
·1981年，在深圳和广州开始搞商品房开发试点。在此之前，国内只有房地产开发，没有商品房开发，只有福利分房，而没有房地产市场。
·1982年，深圳率先变无偿为有偿使用土地，按不同等级向土地使用者收取不同标准的土地使用费。
策划：合肥房天下资讯中心
关于我们 ‖ 网站合作 ‖ 联系我们 ‖ 网络营销 ‖ 招聘信息 ‖ 房天下家族 ‖ 网站地图 ‖ 用户体验改善计划 ‖ 手机房天下
　　　　　　　　　 　　　　　　2017 Beijing Tuo Shi Hong Ye Science&Technology Development Co.,Ltd
　 北京拓世宏业科技发展有限公司 版权所有
举报电话：0519-86688791举报邮箱：jubao@soufun.com